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| Nicola MORRA (M5S), attuale presidente della Commissione Parlamentare Antimafia |
COMMISSIONE
PARLAMENTARE DI INCHIESTA SUL FENOMENO
DELLE
MAFIE E SULLE ALTRE ASSOCIAZIONI CRIMINALI, ANCHE STRANIERE
Presidente
MORRA
Nicola (nicola.morra@senato.it)
Vicepresidenti
SOLINAS Christian (christian.solinas@senato.it)
SANTELLI
Jole (santelli_j@camera.it)
Segretari
TONELLI
Gianni (tonelli_g@camera.it)
FERRO Wanda
(ferro_w@camera.it)
p.c.
GOVERNO ITALIANO - PRESIDENZA DEL
CONSIGLIO DEI MINISTRI
Amministrazione Trasparente
Ufficio
controllo interno, trasparenza e integrità
uci@pec.governo.it
Roma, 2 aprile 2019
OGGETTO: Mancato
rinnovo Commissione Parlamentare Antimafia XVII Legislatura (cfr. legge 19 luglio 2013, n. 87, art.2 c.2)
Il sottoscritto dr.Ing. Andrea Schiavone, nato a
Roma (RM) il 18 marzo 1963, tel. xxx.xxxxxxx residente a Roma in via xxxx, intende sottoporre all’attenzione i seguenti fatti relativi alla
"Commissione parlamentare di
inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali",
da qui in avanti indicata come 'Commissione', rilevandone l’illegittima
prosecuzione dalla data del 22 ottobre 2015 alla data del 21 febbraio 2018 per
quanto di seguito esposto.
I FATTI
Con la legge n. 87 del 19 luglio 2013 è stata
istituita una "Commissione
parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni
criminali, anche straniere (13G00130) (GU Serie Generale n.175 del
27-7-2013)". I suoi componenti sono stati indicati a partire dal 11
ottobre 2013.
La Commissione [1],
si è sciolta (mai rinnovando la presidenza e i suoi componenti) in data 22 marzo
2018.
PREMESSO
- che la costituzione della Commissione, mediante
l’elezione dell’Ufficio di Presidenza, è avvenuta in data martedì 22 ottobre 2013 in terza
seduta, iniziata alle ore 14:15 e terminata alle ore 15:45 [2];
- che secondo la legge 19 luglio 2013, n. 87
(articolo 2, comma 2) la Commissione
doveva essere rinnovata il 22 ottobre 2015 [3];
- che il regolamento interno della Commissione è
stato approvato nella seduta di giovedì 28 novembre 2013, iniziata alle ore 14:30
e terminata alle ore 15:55[4],
precisando che “come convenuto
nell’ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, il testo
proposto ricalca quello dei regolamenti adottati nelle precedenti legislature”;
- che all’articolo 2, comma 1 del regolamento
approvato è scritto che la Commissione “resta
in carica nel pieno esercizio dei suoi poteri per tutta la durata della XVII
legislatura, fino alla prima riunione delle nuove Camere”[5],
non modificando dunque l’articolo 2,
comma 2 della legge istitutiva in quanto non interviene sulla ‘formazione’ e ‘costituzione’ della Commissione ma sulla legittimità della sua ‘istituzione’;
- che il mancato rinnovo della Commissione era già
stato segnalato per mezzo stampa anche dall’ex Presidente del Consiglio dei
Ministri, Matteo Renzi, in data 2 marzo 2016 [6]
senza che la Commissione abbia mai dato risposta,
VISTO
- che il mancato rinnovo della Commissione è stato
confermato dalla camera dei Deputati, come da allegato in calce;
- che, pur potendo contemplare la ‘conferma’ dei suoi componenti, il
rinnovo della Commissione era un obbligo di legge, così come ribadito dalla legge
7 agosto 2018, n. 99 [7] che, tra le sue principali modifiche rispetto
alla legge n. 87 del 19 luglio 2013, prevede “l'abolizione dell'obbligo di rinnovo biennale della Commissione (che quindi svolgerà la sua attività per
l'intera legislatura)”[8]
SI CHIEDE CON URGENZA
di intervenire, da parte della Commissione della XVIII Legislatura [9]
per far chiarezza in termini di legittimità (con l’obiettivo di aumentare la
sensibilizzazione e la partecipazione della cittadinanza sui temi della lotta
alle mafie e della cultura della legalità) rispetto agli atti prodotti dalla
Commissione della XVII Legislatura nel periodo compresa tra la data del 22
ottobre 2015 e la data del 21 febbraio 2018, intervenendo essi in ambito
giudiziario.
In fede,
dr.Ing. Andrea Schiavone
[1] Le convocazioni della Commissione sono reperibili al
seguente indirizzi http://www.camera.it/leg17/435?shadow_organo_parlamentare=2328 e tutte le sue attività (convocazioni, resoconti,
documenti approvati) al seguente indirizzo http://parlamento17.camera.it/123
[3] Legge 19 luglio 2013, n. 87 Istituzione
di una Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle
altre associazioni criminali, anche straniere. (13G00130) (GU Serie
Generale n.175 del 27-7-2013), entrata in vigore del provvedimento: 28/07/2013
Art. 2 - Composizione
della Commissione: comma 2. La
Commissione è rinnovata dopo il primo
biennio dalla sua costituzione; i componenti possono essere confermati. http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2013/07/27/13G00130/sg
[4] CAMERA DEI DEPUTATI 130. Giovedì 28 novembre 2013 XVII
LEGISLATURA, BOLLETTINO DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissione parlamentare
di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali,
anche straniere, COMUNICATO, Pag. 186
[6] http://www.repubblica.it/politica/2016/03/02/news/commissione_antimafia_bindi_fiano_de_luca_cambio_presidenza_renzi_presidenza_del_cons
iglio_camera_senato_rosato-134647187/
[7] Istituzione di una Commissione parlamentare di
inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche
straniere. (18G00125) (GU n.192 del 20-8-2018 ), entrata in vigore del
provvedimento: 21/08/2018
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